回到顶部
韩国仁川航空都市成功吸引各类优质投资，实现机场及周边区域的繁荣发展，成为全球典范。其规划建设可以归纳为“敢突破、行动快、方向准”。《仁川航空都市：21世纪临空经济区建设典范》研究报告由郑州航空港经济综合实验区首席顾问、航都院（中国）院长、航空都市理论之父约翰·卡萨达教授与其研究助理迈克尔·陈共同完成，是笔者多年研究成果的累积，介绍了仁川航空都市核心要素——仁川国际机场、空港城、仁川自由经济区、松岛国际商务区的建设成就。
航都院（中国）将对全文进行连载发布（共11篇），旨在通过此报告，为关注全球机场、航空都市发展的读者提供参考。本篇为连载的第七篇，将为您介绍仁川航空都市——永宗、青罗和松岛三个主要片区中，松岛国际区内的重大航空都市建设项目。
本文字数：5102字
阅读时间：约10分钟
松岛国际区
松岛国际区位于黄金港（Golden Harbor）以南、仁川新港（New Port）以北。松岛国际商务区（Songdo IBD, 详见下文）是松岛国际区的核心区域，采用最新环保和数字化技术，是智慧、连通、可持续发展的城市中心。
从松岛国际区骑行20分钟即可到达仁川机场，距首尔江南区仅45分钟车程。松岛国际区总面积53.4平方公里，规划人口26.5万（10.41万户）。而2020年，该区域总人口已超27万。截至2019年，开发工作已完成约80%。填海工程完成75.4%， 其中松岛地标城（Songdo Landmark City）、仁川新港（及腹地）、高科技产业集群等项目用地填海工程仍在继续。松岛国际区功能图见图1。
△ 图1：松岛国际区功能图
来源：仁川自由经济区管理局
注：Songdo Landmark City（松岛地标城）；Convention Center（会展中心）；Knowledge-based industry complex I（知识产业园I）；Bio-medi Park I（生物医药园I）；Incheon New Port（仁川新港）；Songdo（松岛）；Int’l Business District（松岛国际商务区）；Songdo Int’l School（松岛国际学校）；Techno Park（科技园）；Songdo International Academy & Research Complex（松岛国际学术与研究园）；Global University Campus（国际大学城）；Knowledge-based Industry complex II（知识产业园II）；Bio-medi Park II（生物医药园II）。
▶ 黄金港和仁川新港
仁川航空都市是集航空、公路、铁路和海运于一体的四式联运交通枢纽。仁川港务局负责监管黄金港和仁川新港的开发建设。仁川新港以货运和物流业务为主，黄金港则是集旅游、娱乐、零售为一体的多功能游轮港口。两个项目均由仁川港务局和韩国海洋事务和渔业部联合开发。
黄金港占地42.9公顷，位于松岛北端。2012年，随着3号航站楼的规划建设，仁川港务局与韩国政府决定合作开发黄金港。3号国际航站楼，占地6.6公顷，毗邻黄金港一期，于2019年6月落成，总投资1.474亿美元（约合人民币9.66亿元）。黄金港一期总面积21.3公顷，主要项目包括度假村、商务酒店、购物中心、公寓、综合服务设施等。二期总面积21.6公顷，将建成1个码头、1个水上乐园、度假酒店、公寓等。项目整体造价将达5.534亿美元（约合人民币36亿元），仁川自由经济区管理局和仁川港务局出资比例为80%和20%。
紧邻黄金港以东的是2号Aam分拨中心（又称2号Ah-am物流中心）。项目一期建设于2014年启动，2017年完工，总面积92.2公顷。截至2019年，项目填海工程仍在继续，为二期和三期工程创造用地。根据规划，二期总面积为66.1公顷，三期总面积为104.2公顷。三期预期于2022年完工，届时项目总面积将达262.5公顷，总建设成本预计将达3.04亿美元（约合人民币20亿元）。
仁川新港项目覆盖松岛西南角大部分区域，距仁川机场仅30分钟车程。项目始于2007年，一期于2009年启建，2017年竣工，耗资23亿美元（约合人民币151亿元）。2012年，一期两个重点项目建成，即韩进仁川集装箱码头和鲜光新港集装箱码头，面积均为48万平方米。每个码头的年吞吐能力均超100万个标箱，且泊位长度均为800米，共6个泊位。2019年，仁川新港二期填海工程仍在继续。二期完工后，码头长度将增加100米，至1700米；码头面积将扩大6万平方米，至100万平方米；届时可同时靠泊3艘10000标箱级船舶和1艘8000标箱级船舶。按规划，三期完工后，码头长度将增加760米，码头面积将扩大45.6万平方米，可同时靠泊5艘16000标箱级船舶。
在仁川航空都市内，仁川港务局还运营有其他3个港口，分别为北港、内港和南港，以及1号国际客运码头、2号国际客运码头和国内客运码头。北港是专门运输木材、钢材、石油等工业原料的散货港，可同时停靠17艘5万吨级船舶。内港主要运输精密机器零部件、半导体设备、车辆、水果、粮食、钢材等，共有8个码头，可停泊48艘5万吨级船舶。南港是中小集装箱码头，在3个港口中面积最小，共有7个泊位，可同时靠泊7艘4000标箱级船舶。3个港口附近还建有860万平方米的物流及相关设施，正处于不同的建设阶段。
2019年，1号和2号国际客运码头、国内客运码头以及游轮码头共接待国际旅客100多万人次，国内旅客100多万人次，游轮旅客12342人次。1号国际客运码头、2号国际客运码头和国内客运码头占地分别为3.5万平方米、4.08万平方米和1.3万平方米，共计8.9万平方米。1号国际客运码头共有3个码头，总长度690米。2号国际客运码头共有4个码头，总长度680米，泊位容量为3.7万吨。3号国际码头于2019年6月竣工，计划于2020年启用。2019年4月，仁川国际游轮码头正式启用，总面积7400平方米，客运吞吐能力达每小时1200人次。
▶ 松岛地标城
仁川大桥松岛一侧的区域也值得关注。那里是仁川151大厦的旧址，大厦以总层数命名。按最初规划，大厦将于2025年落成投用，建成后将拥有50.65万平方米的商业、10.27万平方米的办公、25.67万平方米的酒店、1.32万平方米的餐饮以及1.1万平方米的瞭望台。2008年6月，项目正式动工，项目预算为110亿美元（约合人民币721亿元）。2009年，受全球金融危机影响，项目停工。2013年，建设重启，规划也由151层调整为102层。大厦名字也随之调整。2016年，项目被正式取消。根据最初规划，大厦将成为“松岛地标城（Songdo Landmark City）”的核心。松岛地标城，占地607公顷，是集2000套住宅、绿地、地下停车场、商业、办公、标准高尔夫球场于一体的综合性开发项目。2020年初，住宅开发已经开始，部分项目用地的填海工程仍未完成。
▶知识和信息产业园
知识和信息产业园占地240公顷，已成功吸引来自英国、芬兰、德国、香港、日本、瑞士和美国的直接投资。2001-2015年间，吸引了众多跨国高科技制造业和研发公司来此投资建厂，包括韩国A-1工程、百超（Bystronic）、西斯科（Cisco）、Cotech、菲宝斯（Fibox）、古德尔（Gudel Lineartech）、海尔曼太通（ HellermannTyton）、哈尼德技术（Huneed Technologies）、IBM、Kortek、教保（Kyobo） 数据中心、京信（Kyungshin）、万都海拉（Mando Hella）、百乐仕（Piolax）、威图（Rittal）、韩国三一（Sanil）、Yujin机器人等。知识和信息产业园总建设成本约为11亿美元（约合人民币72亿元）。
· 仁川科技园
仁川科技园位于松岛知识和信息产业园东北部，是其中最重要的开发项目之一。仁川科技园专注汽车零部件、航空、生物技术、化妆品、绿色金融、物流、旅游、机器人八大产业，是为中小型科创企业提供一站式商业服务的非营利性孵化器。
1998年6月，仁荷大学、韩国工业技术研究院和仁川大学成立基金会，旨在提升上述产业企业的技术竞争力。2001-2005年，由仁川市政府和韩国知识经济部出资，在松岛知识和信息产业园内建设了45.4万平方米的综合体，包括商业研究中心、汽车技术中心、模型和原型试制工厂等。截至2009年，园区内共入驻124家企业、19家组织，为该地区提供了4000多个工作岗位。
科技园的核心建筑是21层的潮汐大厦（Tidal Tower），容纳了60家创业企业和科研公司。滩涂大厦（Get Pearl Tower），是仁川科技园航空中心和生物中心的所在地，一楼设有韩国极地研究所展厅。弥邹忽大厦（Meet-You-All Tower）是仁川科技园的企业服务中心、金融服务中心、出口服务中心、美容中心、信息通信技术中心、产业园服务小组以及亚洲生物技术联盟分支机构的所在地。
▶生物中心和生物集群
生物中心，占地130公顷，位于知识和信息产业园与仁川新港开发区之间，聚集生物医药和医疗设备制造与研发企业。主要设施于2002-2014年间建成，耗资超7.25亿美元（约合人民币48亿元）。2002-2011年，赛尔群（Celltrion）生物医药生产和研发中心落成，占地19.07万平方米，耗资4.973亿美元（约合人民币33亿元）。其他入驻生物中心的企业还包括韩国大福（Daifuku）、Enviro技术、EONE生命科学研究所、达乐（i-SENS）、杨森（ Janssen）、KD公司等。截至2014年，共有24家生物技术企业入驻松岛国际区，包括日本的爱科来（Arkray）、美国的强生、新加坡的淡马锡（Temasek）等。
生物中心与生物集群同期开发，生物集群占据松岛东南部大部分地区。2019年6月，韩国贸易、工业和能源部将生物集群的规划面积从175公顷增至182.9公顷。仁川自由经济区管理局的目标是，到2030年，吸引300家企业入驻该集群（包括90家中小企业和150家初创企业），雇佣规模达到1.5万人。截至2018年，生物集群中在运营生物科技企业共64家，提供了4500个工作岗位。
2008-2013年，松岛科学村（Songdo Science Village）建成，占地6.6公顷，耗资37亿美元（约合人民币242亿元）。仁川科技园的大部分设施集中在科学村内。科学村内还建有：集商住、商业和教育等功能的综合体，总面积250万平方米；20.58万平方米的生物研究中心，2009-2013年建成，耗资3.316亿美元（约合人民币22亿元）。生物研究中心内包括智谷（Smart Valley）知识产业中心，占地6.7公顷，总建筑面积29.12万平方米。此外，值得一提的是嘉泉吉（Gachon Gil）基金会的脑谷（Brain Valley）生物医学研究中心，部分设施已于2015年7月和2018年1月建成。脑谷，总面积32.07万平方米，计划于2022年建成，位于松岛医疗城内，与占地13.9公顷的科学园和延世大学国际松岛医疗院同步建设。2019年，延世大学松岛医疗院启建，计划于2024年投用。2016年，通用电气医疗公司的生物处理技术和培训中心落成，占地2200平方米，耗资740万美元（约合人民币4840万元）。2019年，默克（Merck）公司建成了韩国生命科学运营中心，占地1.01万平方米，耗资2270万美元（约合人民币1.487亿元），标志着默克工程二期的完工。默克二期工程还包括1900平方米的M Lab合作中心，于2016年10月竣工。2019年5月，赛尔群（Celltrion）宣布在松岛投资206亿美元（约合人民币1,350亿）建设相关设施，并计划于2030年投用。其他入驻生物集群的企业还包括：味之素旗下的Genexine公司、 博尔纳（Berna）生物技术、百纳科思（BINEX）、查尔斯河实验室（Charles River Laboratories）、东亚集团（ Dong-A Socio Group）、奥林巴斯（Olympus）、奥齿泰（Osstem Implant）、圣戈班（Saint-Gobain）高功能塑料和Bioepis（三星集团的生物制药部门）等。
▶高科技产业集群在松岛，除松岛国际商务区以外，多数项目集中在高科技产业集群内。高科技产业集群占地354公顷，建设成本预计41亿美元（约合人民币269亿元），于2008年启建，计划于2020年末建成，与松岛生物中心同步建设。高科技产业集群中有两个项目的开发成本超10亿美元（约合人民币66亿元），即三星生物制剂（Samsung BioLogics）生产基地和安靠（Amkor） K5工厂。
三星生物制剂（Samsung BioLogics）松岛生产基地由3大工厂构成，主要生产疫苗和其他从生物源（通常是蛋白质）中提取的药物。生物制剂价格昂贵且极易变质，需要特殊的处理工艺和防腐温控设备，通常采用航空运输。三星生物制剂松岛生产基地占地27.4万平方米，于2011年启建。2013年6月，第一工厂建成投用，拥有6个5000升生物反应器，每年能够培养3万升哺乳动物细胞。2016年，第二工厂投用，拥有10个1.5万升生物反应器（后来又增加了2个1000升的生物反应器），年产能15万升。第三工厂于2015年12月启建，2017年11月建成。第三工厂的落成标志着三星生物制剂松岛生产基地成为全球最大的单体生物制药基地（见图2）。
△ 图2：三星生物制剂松岛生产基地
来源：三星生物制剂第三工厂年产能为18万升，使三星生物制剂松岛生产基地的产能提升一倍，达36.2万升。经过了1-2年的测试，第三工厂计划于2020年投产，雇佣700名员工。三星生物制剂松岛生产基地总建设成本20亿美元（约合人民币131亿元），其中第三工厂耗资7.4亿美元（约合人民币48亿元）。截至2017年12月，三星生物制剂已与10家药企达成协议，生产15种生物制剂。事实上，在工厂投产前，积压订单总额已达33亿美元（约合人民币216元）。经过1年的测试，第三工厂计划于2020年末投产，年营业利润和销售额预计将达9.4亿美元（约合人民币62亿元）和19亿美元（约合人民币124亿元）。2020年4月，三星生物制剂宣布计划建设第四工厂。
安靠（Amkor）K5是安靠科技的半导体封装和研发基地，位于松岛高科技产业集群内，占地18.6公顷，每年能封装测试250亿半导体产品，提供超3000个工作机会。项目于2012年启建，2020年竣工，耗资9.527亿美元（约合人民币62亿元）。据预测，安靠K5出口业务对韩国经济贡献将达每年10亿美元（约合人民币66亿元）。此外，该工厂还是安靠第一家利用集成扇出技术生产硅片的工厂，该技术荣获2016年3D InCites年度设备奖。
高科技产业集群还有一些项目值得关注。2008年6月至2010年8月，浦项钢铁（POSCO）的全球研发中心建成，占地8.3公顷，总建筑面积9.86万平方米，耗资2.319亿美元（约合人民币15亿元）。2010年5月至2012年4月，万都博泽（Mando Brose）汽车研究和生产中心建成，占地44.1公顷，耗资1.564亿美元（约合人民币10亿元）。2012年8月至2013年10月，东京应化（TOK）半导体生产和研发中心建成，占地28.3公顷，耗资1.645亿美元（约合人民币11亿元）。2012年11月，日本味之素（75%）与韩国Genexine（25%）成立合资公司，于2013-2014年间，建成1.1公顷的研发生产基地（及区域总部），耗资2980万美元（约合人民币1.952亿元）。
2012年，美国百键（Biogen）与三星生物制剂（Samsung BioLogics）合资成立生物仿制药生产公司——三星Bioepis。（生物仿制药是与已批准的生物原研药相似的一种生物药）。三星Bioepis总部大楼，占地4.3公顷，建筑面积1.02万平方米，共12层，计划于2020年12月建成。此外，汉高粘合剂技术公司投资3900万美元（约合人民币2.555亿元）在高科技产业集群中建造生产基地，占地9500平方米、建筑面积1.01万平方米。该基地于2019年11月启建，计划于2022年初完成测试并正式投用。入驻高科技产业集群的企业还包括东亚集团（ Dong-A Socio Group）、三菱电机（Mitsubishi Electric）、韩国奥林巴斯（Olympus Korea）和奥的斯电梯（Otis Elevator）。这些其他项目合计占地超80.6公顷，建设成本远超13亿美元（约合人民币85亿元）。
